外媒：中國(guó)將迎來(lái)城鎮(zhèn)化新模式 有6個(gè)改革領(lǐng)域

外媒稱，世界銀行在一份報(bào)告中說(shuō)，中國(guó)在增加城市人口以實(shí)現(xiàn)確保持續(xù)的、由消費(fèi)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該讓市場(chǎng)因素發(fā)揮更大作用。

　　據(jù)路透社3月25日?qǐng)?bào)道，在與中國(guó)政策智庫(kù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究共同撰寫的一份報(bào)告中，世界銀行稱，基于市場(chǎng)的資源配置將帶來(lái)可持續(xù)的城鎮(zhèn)化。

該報(bào)告說(shuō)：“政府將需要對(duì)其參與方式作出調(diào)整，從實(shí)施行政控制轉(zhuǎn)向?qū)θ珖?guó)范圍基于市場(chǎng)的人員、土地和資本配置進(jìn)行管理，以及提供支持這些配置的公共服務(wù)。”

　　隨著中國(guó)期望把其經(jīng)濟(jì)從投資和信貸驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)和服務(wù)驅(qū)動(dòng)型，中國(guó)打算在2020年前把城市居民在其大約14億的總?cè)丝谥械谋壤龔哪壳暗陌俜种?3.7增加到百分之60。

　　政府表示，正在計(jì)劃對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)和城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)建，以推動(dòng)城鎮(zhèn)化。同時(shí)在民眾對(duì)霧霾及水污染怨聲載道的背景下，政府表示將會(huì)把放在環(huán)境保護(hù)上。

　　該報(bào)告列出了6個(gè)需要改革的領(lǐng)域，稱這些領(lǐng)域的改革將為中國(guó)帶來(lái)“城鎮(zhèn)化的新模式”。

　　報(bào)告提出，強(qiáng)化農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)，提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市場(chǎng)價(jià)格引導(dǎo)城市土地配置;地方政府征收農(nóng)村土地用于公共用途，由法律進(jìn)行規(guī)范等。

　　重要問題是對(duì)限制居民所享有的福利并拒絕為未經(jīng)許可的移居者提供基本服務(wù)的戶籍制度進(jìn)行改革。

　　報(bào)告還建議，讓地方政府按照嚴(yán)格的規(guī)章條例進(jìn)行融資，以及改革城市規(guī)劃、應(yīng)對(duì)環(huán)境壓力和通過讓地方政府變得更加透明來(lái)行政等。

　　世界銀行常務(wù)副行長(zhǎng)英卓華在一份與該報(bào)告同時(shí)發(fā)表的聲明中說(shuō)：“如果中國(guó)保持承諾并實(shí)施必要的改革，它可以成為城鎮(zhèn)化的全球楷模，同時(shí)贏得對(duì)污染的戰(zhàn)爭(zhēng)，維持經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)率，使城市變得更加宜居，讓更多人能夠從發(fā)展中獲益。”

　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一再表示，在他們對(duì)世界大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行改造的時(shí)候，他們將接受較低的增長(zhǎng)率。在今年頭兩個(gè)月里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已明顯放慢。